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仪器设备采购管理办法
日期:13-04-26;作者:设备处 点击:

邢台医学高等专科学校
仪器设备采购管理办法
第一条 为加强对学校仪器设备采购工作的管理,根据《中华人民共和国招标投标法》、财政部《政府采购管理暂行办法》及其他相关法律法规,结合学校的实际情况,制定本管理办法。
第二条 本办法适用于实验室仪器设备的采购,其他类别(如低值耐用品、低值易耗品、材料等)的采购可参照本办法执行。
第三条 有下列情况之一的学校仪器设备采购,经主管校长批准同意后,可做特殊处理。
(一)涉及国家机密,影响国家安全的;
(二)生命财产遭受危险,需紧急采购的;
(三)因自然灾害等不可抗拒因素,需紧急采购的;
(四)领导批准的某些特定情况。
第四条 学校仪器设备采购工作应遵循公平、公开、公正和效益原则,维护学校利益。
第五条 学校各项经费采购的仪器设备,其产权归邢台医学高等专科学校所有。
第六条 一般情况下,每年年底,各部门要根据实际需要情况,申报下一年度仪器设备购置计划,并认真填写“仪器设备购置申请表”(见附表1)详细注明仪器设备名称、规格、型号、主要技术指标、数量、参考价格、建议厂商等,大型仪器设备和精密仪器设备要有可行性论证报告。由部门负责人签字,按学校规定审批程序审批后,交付设备及固定资产管理处组织执行。特殊急需、临时申请仪器设备购置计划,按审批程序审批后购置。
第七条 设备及固定资产管理处按审批的仪器设备购置清单统一组织采购,不得随意更改。如仪器设备采购确需变更时,须事先由申购部门负责人提出书面更改方案,按审批程序审批后送交设备及固定资产管理处执行。
第八条 仪器设备采购要按有关政府集中采购管理文件精神执行,须经财政局审批的,严格按市财政局审批的采购方式进行采购。
第九条 仪器设备的采购方式分为五种:
(一)公开招标采购。是指采购单位(招标人)以招标公告的方式邀请不特定的供应商(投标人)投标的采购方式。
(二)邀请招标采购。是指招标人以投标邀请书的方式邀请三家以上特定的供应商投标的采购方式;
(三)竞争性谈判采购。是指采购单位直接邀请三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式
(四)询价采购。是指对三家以上的供应商提供的报价进行比较,以确保价格具有竞争性的采购方式。
(五)单一来源采购,是指采购机构向一家供应商直接购买的采购方式。
第十条 属于下列情况之一的,可以采取询价采购方式:
1.招标后,没有供应商投标或者没有合格标的。
2.出现不可预见的情况而急需采购,无法按招标方式得到的。
3.招标文件的准备需较长时间才能完成的。
4.对高新技术含量有特别要求的。
5.采购金额在政府集中采购规定的限额以内的。
第十一条 有下列情形之一,可以采取单一来源采购方式:
1.只能从特定供应商处采购,或供应商拥有专有权。且无其它合适替代的。
2.原采购的后继维修,零配件供应,更换或扩充必须向原供应商采购的。
3.预先声明需对原有采购进行后继补充的。
4.第一次招标后,仪器设备价格合理且进行优质售后服务的。
第十二条 无论何种采购方式,供货单位均应提供:
1.详尽的售后服务措施及承诺,包括服务响应时间、免费保修期和免费包换服务、优惠价格有偿维修保养等其它承诺。
2.提供营业执照、经营许可证、税务登记证、组织机构代码证等证件,复印件需加盖公章。同时提供法人代表授权书、投标人身份证和能证明本公司实力的业绩证明(合同原件)等,以供查验。
第十三条 我校仪器设备采购订货合同,统一由设备及固定资产管理处负责签订,并加盖邢台医学高等专科学校专用章。
第十四条 仪器设备采购所需款项须经设备及固定资产管理处及有关部门同意,主管校长、校长、书记批准方可到财务办理支付手续。
第十五条 仪器设备到货后,由设备及固定资产管理处及申购部门共同组织提货,提货人员负责检查仪器设备外包装有无破损,有无违章倒置异常现象,提货人员要负责货物的安全提运,有问题的货物,提货人必须办理由货站有关负责人签字的事故报告单。
第十六条 提货人员必须做好到货仪器设备的外包装检查、数量检查及其他相关事宜检查,并做好登记。
第十七条 5万元以上仪器设备,验收工作要有设备及固定资产管理处人员参加,开箱验收前申购单位应及时通知设备及固定资产管理处,以便派人与申购部门共同验收。
第十八条 凡厂商负责安装的仪器设备,须待厂商人员到校后,申购部门与厂商、设备及固定资产管理处人员共同开箱验收、清点、安装调试、运行并做好详细记录。
第十九条 凡在验收中发现仪器设备有问题的,申购部门必须在规定的验收期限内向设备及固定资产管理处报告,以便及时进行索赔及善后处理工作。
第二十条 仪器设备安装调试验收合格后,申购部门向设备及固定资产管理处提交验收报告,验收报告由验收人及申购部门负责人签字。
第二十一条 设备正常使用后相关人员,办理固定资产验收、入账手续。仪器设备投入正式运转后,须在30天内完成仪器设备的归档工作(归档内容包括从合同签订到验收完毕的一切文字记载、文件、单据及说明书等资料)。
第二十二条 本办法未尽事宜,按国家有关法律法规结合学校实际情况由各有关部门协商解决。
第二十三条 本办法自2011年9月1日起执行。